Đại biểu Hoàng Văn Cương cho rằng, cần trao quyền tự quyết định và tự chịu trách nhiệm cho doanh nghiệp trong việc đầu tư và quản lý vốn. Đồng thời, ông đề xuất bổ sung quy định, khi Nhà nước đầu tư vốn vào doanh nghiệp, thì trở thành cổ đông và sở hữu cổ phần theo tỷ lệ vốn đã đầu tư.